与卫生、疾控、消防等一样，特检机构成为保障特种设备安全的一支国家基础技术力量，为推动行业科技进步、攻ke重大技术难题、提供安全技术保障等作出突出成绩，为国家重大工程、重大活动的安全和应急保障作出巨大贡献。如果特种设备检验由一种公共职责变为市场行为，这支国家技术保障队伍势必逐步削弱，则“双轨制”带来的制度优势将不复存在，不利于公共安全保障和重大突发事件应对。
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂（场）内机动车辆等8类设备以及这些设备所用的材料、附属的的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。特种设备许可主要包括特种设备的生产、使用及检验检测等三方面。 特种设备的生产包括：设计、制造、安装、改造、维修等项目。 特种设备的使用包括：使用登记、定期检验、作业人员资格等。 检验检测包括：检验检测机构（监督检验、定期检验、型式试验机构）及人员资格。
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